In vista dei mesi conclusivi del PNRR, pubblichiamo alcune informazioni di carattere generale in merito alla scadenza per il completamento degli interventi finanziati nell’ambito del Piano.

Fermo restando che sussiste ancora un margine di incertezza in relazione ai singoli investimenti e alle casistiche potenzialmente problematiche, in base al quadro normativo attuale, il termine generale ancora valevole per la conclusione degli interventi è rappresentato dal 30 giugno 2026.

Fatte salve eventuali successive istruzioni puntualmente trasmesse dalle Amministrazioni titolari delle misure, il termine per i singoli investimenti è consultabile nella documentazione relativa all'ultima revisione del PNRR, approvata con la Decisione di esecuzione del Consiglio dell'Unione Europa il 27 novembre 2025 (https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15106-2025-INIT/it/pdf).  In particolare, allegato alla Decisione è disponibile un documento riepilogativo delle scadenze e modifiche per ciascun investimento: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15106-2025-ADD-1/it/pdf

Per quanto concerne il termine del 31 agosto 2026, la Comunicazione della Commissione europea del 4 giugno 2025 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX:52025DC0310) ha indicato che gli Stati membri dovranno conseguire tutti i traguardi e gli obiettivi entro il 31 agosto 2026. Sulla scorta di questa comunicazione, la circolare n. 22 del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 19 settembre 2025 (https://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/circolari/2025/circolare_n_22_2025/) ha riaffermato che tutti gli obiettivi dovranno essere completati entro il 31 agosto 2026, precisando l’impossibilità, da parte della Commissione europea, di accettare documentazione integrativa attestante il raggiungimento dei target oltre tale data. 

A livello generale, la scadenza del 31 agosto risulta riferita agli Stati membri e alle Amministrazione titolari, ai fini delle attività di monitoraggio e rendicontazione del nostro Paese verso l'UE.

Ciò premesso, oltre alla documentazione nazionale ed europea già disponibile, segnaliamo che siamo in attesa della versione definitiva delle linee guida finali del PNRR, a cura della Presidenza del Consiglio dei Ministri e del Ministero dell'Economia e delle Finanze, contenenti le istruzioni operative per la conclusione degli interventi e per la rendicontazione di Target e Milestone.

Dalle prime bozze circolate (in attesa di conferma ufficiale), non ultimo l’articolo pubblicato sul quotidiano “Il “Sole 24 ore” di mercoledì 8 aprile, con riferimento alla documentazione da presentare entro il 30 giugno 2026 per attestare il conseguimento del Target, occorrerà caricare il certificato di ultimazione dei lavori, con la possibilità di effettuare collaudo e rendicontazione dell'opera in una fase successiva. In casi eccezionali, previa richiesta del Soggetto attuatore e su concessione della singola Amministrazione titolare  - dovrebbe essere possibile derogare alla scadenza del 30 giugno 2026, entro e non oltre il termine ultimo del 31 agosto 2026.

Ciò detto, siamo a conoscenza di una recente criticità emersa rispetto agli investimenti M5C2 1.2 -“Percorsi di autonomia per persone con disabilità” e 1.3 -“Housing temporaneo e stazioni di posta”. Alcuni Soggetti attuatori hanno ricevuto una comunicazione ministeriale, nella quale si anticipa il definanziamento di progetti per i quali, secondo le informazioni caricate sulla piattaforma Regis, non risulterebbe rispettata la tempistica di attuazione prevista dai cronoprogrammi.

A questo riguardo, ANCI nazionale (con un intervento diretto del Presidente Gaetano Manfredi), nell’aver conoscenza diretta delle problematiche in oggetto, è attiva con i Ministeri interessati per ricercare soluzioni e proposte che assicurino ai Comuni coinvolti le più ampie garanzie affinché gli interventi possano essere conclusi.

Il Centro di Competenza di ANCI Lombardia, nell’ambito della propria attività di supporto ai Comuni beneficiari di contributi PNRR, affianca alle attività di accompagnamento operativo un sistema strutturato di monitoraggio e analisi dei dati, sviluppato attraverso l’Osservatorio Dati. In particolare, l’Osservatorio dispone di dashboard aggiornate relative ai progetti finanziati, costruite a partire da estrazioni sistematiche delle principali banche dati nazionali e regionali (tra cui ReGiS), integrate con informazioni raccolte direttamente dagli enti.

A ciò si affianca la realizzazione di indagini mirate rivolte ai Comuni, finalizzate a rilevare lo stato di avanzamento degli interventi, le principali criticità attuative e i fabbisogni emergenti.

In questo quadro, il Centro di Competenza, con riferimento agli investimenti M5C2 I1.2 (“Percorsi di autonomia per persone con disabilità”) e M5C2 I1.3 (“Housing temporaneo e stazioni di posta”) nel contesto lombardo, si rende disponibile a verificare le criticità dei 162 interventi afferenti a 78 enti beneficiari, tra cui 45 Comuni, offrendo supporto sia attraverso attività di accompagnamento diretto sia nell’ambito dei tavoli istituzionali competenti, incluse le Cabine di coordinamento PNRR – presiedute dalle Prefetture territoriali – alle quali ANCI Lombardia partecipa attivamente.