Si è svolta venerdì scorso, con un’ampia partecipazione, la riunione della Commissione Anci Istruzione, Politiche educative ed Edilizia scolastica, presieduta da Daniela Pallotta, presidente della Commissione, con il coinvolgimento degli assessori dei Comuni capoluogo.
Tra le principali questioni affrontate, il confronto ha riguardato le procedure sulla vigilanza dell’adempimento dell’obbligo scolastico previste dal decreto Caivano e le criticità legate agli effetti del cambiamento climatico sugli edifici scolastici.
Sul primo punto, gli amministratori hanno evidenziato la necessità di accompagnare gli adempimenti previsti dalla normativa con un forte lavoro educativo e sociale sui territori. “L’interesse superiore è quello del minore: tutelarne il diritto all’istruzione significa contrastare la dispersione scolastica. Serve investire nell’ampliamento dell’offerta educativa, evitando drastiche riduzioni degli organici che rischiano di compromettere la qualità dell’offerta formativa e rafforzando invece servizi quali il tempo pieno, il pre e post scuola e le attività extracurricolari”, ha osservato Elena Carnevali, sindaca di Bergamo e delegata Anci a Istruzione, Politiche educative ed Edilizia scolastica.
“La rilevanza penale introdotta dalla norma pone i sindaci davanti a responsabilità molto dirette – ha aggiunto Carnevali – ma nelle situazioni più fragili dobbiamo riuscire a intervenire prima, coinvolgendo scuole, servizi sociali e famiglie. Arrivare alla denuncia significa spesso che il percorso di prevenzione non ha funzionato”.
“Garantire l’adempimento dell’obbligo di istruzione significa prima di tutto essere vicini ai ragazzi e alle famiglie, mettendo i Comuni nelle condizioni di intervenire in modo efficace nelle situazioni di maggiore fragilità», ha sottolineato Pallotta.
La seconda parte della Commissione è stata dedicata al tema del raffrescamento degli edifici scolastici, una criticità sempre più rilevante a fronte del cambiamento climatico, soprattutto per nidi, scuole dell’infanzia e strutture utilizzate anche nei mesi estivi.
“Non possiamo continuare a rispondere con misure emergenziali – ha evidenziato Pallotta –. Servono una programmazione di lungo periodo e investimenti strutturali per adeguare gli edifici scolastici, intervenendo insieme su climatizzazione ed efficientamento energetico. Un segnale in tal senso viene dalle risorse previste in legge di bilancio, che saranno disponibili dal 2028”.
Carnevali ha sottolineato come i contributi limitati all’acquisto di singoli dispositivi non siano sufficienti e come alcuni di questi non siano consentiti dalle prescrizioni delle ASL. “Parliamo di edifici che richiedono interventi complessivi. Il piano straordinario post PNRR annunciato dal ministro, del valore di un miliardo di euro e la cui adozione è prevista nelle prossime settimane, è certamente importante, ma occorre capire rapidamente criteri e tempi di assegnazione delle risorse a Comuni e Città metropolitane, così da consentire una programmazione degli interventi”.
La riunione si è conclusa con un’informativa sul nuovo Piano quinquennale 2026-2030 per il sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni, per il quale si attende ora il decreto di riparto delle risorse e la successiva programmazione regionale, e sulle misure previste nella prossima legge di bilancio.