Milano, 28 agosto  2026
Prot. n. 2306/2026
CIRCOLARE INFORMATIVA N. 473/2026

Ai Signori Sindaci
Assessori competenti
Presidenti dei Consigli Comunali
Segretari Comunali
Responsabili di Settore
Organi di ANCI Lombardia

Oggetto: divieto di accattonaggio con esibizione di animali

Gentilissime e gentilissimi,
con l’approvazione della legge di assestamento (l.r. 22/2026), il Consiglio regionale ha modificato la l.r. 33/2009 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) nella parte riferita agli animali di affezione.
In particolare, è stato modificato l’art. 105, stabilendo il divieto assoluto di utilizzare o esibire animali per esercitare la pratica dell’accattonaggio; in precedenza era vietato “esercitare la pratica dell'accattonaggio esibendo animali di età inferiore a dodici mesi, animali in stato di incuria, di denutrizione, in precarie condizioni di salute, comunque sofferenti o in condizioni tali da suscitare pietà”.
Inoltre, è stata inasprita la relativa sanzione per chi pratica che, con la previgente normativa, era stabilita in una cifra variabile tra € 150,00 a € 900,00; con il nuovo testo, l’importo della sanzione viene raddoppiato (da € 300,00 a € 1.800,00) e ad esso si aggiunge la confisca obbligatoria dell’animale.
La nuova norma regionale precisa che, ai fini della confisca, si procede al sequestro dell’animale ai sensi dell’articolo 13 della legge 689/1981 (“Gli organi addetti al controllo sull'osservanza delle disposizioni per la cui violazione è prevista la sanzione amministrativa del pagamento di una somma di denaro (…) possono altresì procedere al sequestro cautelare delle cose che possono formare oggetto di confisca amministrativa, nei modi e con i limiti con cui il codice di procedura penale consente il sequestro alla polizia giudiziaria.”).

Cordiali saluti.
Giuseppe Canducci
Presidente Dipartimento Servizi Pubblici Locali, Ambiente, Agricoltura e Green Economy
Fabio Binelli
Coordinatore  Dipartimento Servizi Pubblici Locali, Ambiente, Agricoltura e Green Economy