Milano,
Prot. n. 1231/12
Circolare n. 81/12
Al sig. SINDACO
Comuni della Lombardia
LORO SEDI
Oggetto: Decreto legge
Provvedimenti per i Piccoli Comuni e per le gestioni associate dei servizi
Caro Sindaco,
ti informo che sulla Gazzetta Ufficiale n. 156 del
In particolare, l’art. 19 del DL n. 95/2012 tratta delle “Funzioni fondamentali dei Comuni e modalità di esercizio associato di funzioni e servizi comunali”.
Il Governo, a seguito delle pressanti richieste di ANCI, ha finalmente riscritto le regole delle G.A.O. (gestioni associate obbligatorie), modificando sostanzialmente l’art. 14 del DL 78/2010 e l’art. 16 della legge 148/2011, rimuovendo le criticità che da mesi ANCI segnalava e che di fatto compromettevano l’applicabilità stessa della norma.
Si tratta di nuove norme, semplificate e maggiormente rispettose dell’autonomia dei Piccoli Comuni,
Evolve l’elenco delle funzioni fondamentali, articolate in 10 punti di cui 9 da gestire in forma associata da tutti i comuni fino a 5000 abitanti, eliminando la discrasia tra gli obblighi per i comuni sopra e sotto i 1000 abitanti.
Vengono rimodulate le scadenze cui i Comuni dovranno attenersi nell’avvio delle G.A.O. (tre da gestire entro il 1° gennaio 2013, le restanti entro il 1° gennaio 2014)
Rimane in capo alle Regioni la determinazione di eventuali diversi limiti demografici per le unioni e l’individuazione degli ambiti territoriali ottimali ed omogenei allo svolgimento delle gestioni associate.
Il successivo art. 20 dispone misure atte a favorire la fusione dei Comuni e la razionalizzazione dell’esercizio delle funzioni comunali.
Il decreto dovrà ora essere convertito in legge e nell’iter parlamentare potrebbe subire modificazioni o integrazioni. Al fine di seguire con la massima attenzione la fase di conversione in legge e la fase applicativa dei processi associativi, ANCI ha chiesto la costituzione di un tavolo di monitoraggio e confronto con il Governo per accompagnare i piccoli Comuni in questo complesso e delicato percorso e per affrontare le urgenti questioni rimaste irrisolte, in primo luogo l’assoggettamento al patto di stabilità dal gennaio 2013 per i Comuni sopra i 1000 abitanti.
Sul sito www.anci.lombardia.it / Sezione Circolari, è possibile prendere visione del testo del decreto legge pubblicato in Gazzetta Ufficiale, nonché dell’ordine del giorno approvato ad Arona durante
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