Milano, 22 novembre 2018       
Prot. N. 3311/18
Circolare n. 323/18
Ai Signori
Sindaci
Assessori  all’Istruzione
Assessori alle Politiche sociali
Responsabili  Ufficio Scuola
Responsabile  Servizi sociali
Comuni della Lombardia
LORO SEDI
Organi di Anci Lombardia

Oggetto:   Sistema educativo integrato 0-6 anni – Decreto n. 16506 del 14 novembre 2018 . Assegnazione risorse ai Comuni per l’annualità 2018

Sul BURL n. 47 del 22 novembre 2018 è stato pubblicato il decreto in oggetto, relativo a “Programmazione regionale degli interventi relativi al sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita fino ai 6 anni – Annualità 2018, in attuazione del Decreto Legislativo n. 65/2017. Determinazione delle previsioni finanziarie e dell’elenco dei Comuni ammissibili al finanziamento del Fondo Nazionale”. 
Come anticipato da ANCI Lombardia con propria circolare n. 283 del 22 ottobre scorso, con cui si trasmetteva la DGR N. 643 del 16 ottobre 2018, per il 2018 l’importo complessivo spettante ai Comuni lombardi ammonta a € 40.000.464,00.
Le assegnazioni sono state determinate in base agli stessi parametri già adottati per il 2017 e cioè:
- 30 % sulla base dei dati relativi alla popolazione da 0 a 6 anni residente nei Comuni, sulla base dei dati ISTAT;
- 70 % in proporzione alla percentuale dei posti autorizzati e bambini iscritti ai servizi del sistema integrato di educazione e istruzione, dalla nascita fino ai 6 anni, di cui:
a. il 50 % relativo ai posti autorizzati nei servizi pubblici e privati per la prima infanzia attivi in Lombardia nel 2018 (dati AFAM – Anagrafica regionale delle unità di offerta sociali);
b. il 15 % relativo agli iscritti alle Scuole per l’infanzia paritarie autonome (dati Regione Lombardia – Anno scolastico 2017/18) e paritarie comunali (dati Ufficio Scolastico Regionale – Anno scolastico 2017/18);
c. il 5 % relativo agli iscritti ai servizi educativi a favore di bambini di età compresa tra i 24 e i 36 mesi, denominati “Sezioni Primavera”. 
Il Decreto in oggetto prevede inoltre che:
1. le risorse assegnate ai Comuni siano destinate in via esclusiva alla promozione e gestione del sistema integrato di educazione e istruzione. Le percentuali di riparto sopra indicate rappresentano anche elemento orientativo e preferenziale rispetto all’erogazione delle risorse da parte dei Comuni a livello territoriale;
2. le risorse del Fondo Nazionale devono intendersi aggiuntive a quelle già normalmente stanziate dai Comuni e devono essere destinate alla realizzazione degli interventi per lo sviluppo e consolidamento del sistema integrato di educazione e istruzione e per il contenimento delle rette scolastiche a carico delle famiglie;
3. le azioni oggetto della programmazione regionale per il 2018 previste nella citata DGR n. 643/2018, ma non rientranti nelle tipologie indicate quali prioritarie, possono essere realizzate dalle Amministrazioni locali esclusivamente in via subordinata, in relazione a specifiche esigenze educative e formative e alla connotazione territoriale della domanda;
4. i Comuni, in uno spirito di collaborazione istituzionale di partenariato, coinvolgono nelle determinazioni di competenza tutti i soggetti locali interessati nell’erogazione dei servizi educativi e di istruzione ubicati nel proprio territorio;
5. i Comuni sono tenuti a rendicontare gli interventi aggiuntivi attuati con le risorse del Fondo Nazionale, sulla base delle tipologie e dei criteri previsti dalla programmazione regionale ed ottemperare altresì all’obbligo informativo rispetto agli indicatori enucleati nell’Allegato A della DGR 643/2018.
L’indicazione delle tempistiche e delle modalità di rendicontazione e monitoraggio degli interventi realizzati dai Comuni ed oggetto della programmazione regionale 2018 sarà fornita con   successiva comunicazione.
Alla luce dei numerosissimi quesiti inviati dai Comuni ad ANCI Lombardia relativamente alle assegnazioni 2017, l’Associazione scrivente ha chiesto ed ottenuto da Regione Lombardia  l’organizzazione di un incontro per i Comuni che avessero necessità di chiarimenti, di precisazioni o di ulteriori indicazioni, oltre a quelle già riportate nei documenti citati. 
L’incontro si terrà presso la sede di Regione Lombardia Giovedì 6 dicembre 2018 dalle ore 10.30 alle ore 12.30 presso la Sala Convegni Via Taramelli, 26 - MILANO.
Sarà possibile anche il collegamento con gli Uffici Territoriali Regionali. E’ opportuno formalizzare la partecipazione all’incontro prenotandosi presso gli UTR.

Cordiali saluti
Pier Franco Maffè
Presidente Dipartimento Istruzione